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青岛市民向熊炳琦请愿 (1923年3月13日)日昨，青岛各团体在齐燕会馆开会，对于督办熊炳琦之措置极不满意，公决请愿。兹将其请愿书原文照录如下：窃胶澳甫收，诸事未了，督办即去；刘会办到青仅留二日，又匆匆回京。佥以地方如此重要，事务如此殷繁，负责无人，虑生不测。幸督办此次莅青，商民等无任欢迎。窃冀前此未及兴办之事，即于此次为之举行；前此措置未当之事，即于此次为之整顿。内副国民之希望，外答列强之援助，万代瞻仰在此一举。及观于此次之改革，竟有出于商民等意料之外者，不得不于督办前一请愿焉。①自治筹备会宜积极进行，不可撤退也。地方自治为民生之特权，为政治之始基，必自治成立，而后地方事业乃可振兴。东西各国成绩俱在，我国自治制度，前经国务会议通过，大总统又明令颁布，令各州县依此举行，煌煌巨典，有目共睹。况华府会议规定青岛为自治港，筹备自治尤为青岛之第一要著。且筹备自治者原由地方各团体推出，由督办加委，在督办当日固亦知自治制不可缓也，乃者事前未通知各团体，毅然取消。同此一事，在前日则视为急务，在今日则目为缓图。取消自治是剥夺人民之参政权利也，是损人民之监督财政权也。且教育、实业、卫生等项凡属于地方之事悉假之官厅，微论办理不善也；即少有成效，亦与自治之精神不合。如以办理者未得其人，则亦只可通知地方，另行公举，不能从根本取消，破华会之约，违政府之令，逆世界潮流，食己之言，无一而可。此民等所由请愿恢复自治筹备会者一也。②财政审查会宜继续存在，不可取消也。地方之税原为国税外之一部分，出自地方，仍宜用之地方。地方人既有纳税之义务，则于税款之用途亦宜有检查审核之权利。在自治机关未成立之先，地方人民无术以监督财政，故组织此种团体暂为替代。现财政公开，督办已有成言，今忽改设财政局，分为四科十六股，凡屠兽场、水道局、公产及各种收入均收揽于一局之内。谓为地方之财库，何以不使地方人过问？谓为国库之一种，何以收地方之税？推本求源，实不相符，且地方之款，由官吏执掌，焉知官吏不滥用？故仍请督办将财政审查会暂且保存，市议会未成立之先，此种机关仍应存在，借为监督财政之机关，此民等所由请愿保存财政审查委员会之不宜撤销者二也。③青岛宜有政府委任实行负责之人，不宜遥制也。青岛为通商咽喉，华洋杂处，事变百出，匪人潜伏，非有督、会办在此坐镇不足以应大任而资震慑。督办由省长兼任，势固不能常川驻此，负责无人，危险万状。设一旦外交责难，伏莽齐起，将何以应之？刻闻由督办委一坐办在此代行督办职权，然既不由政府委任，则权利不足以当大事，威望不足以服众人。民等从根本上不承认此种设置，请督办代电中央，速发表负责之人，庶可以应事变而维治安。此民等所由请愿督办代请速派会办者三也。再青岛财政机关，在德日时代范围甚小，今财政局如此扩大，论者谓不减于济南之财政厅，收入较前为少，而用途反加数倍，揆之督办裁员减薪之意，岂不大相剌谬乎？以上数端，悉为当务之急，至于其他应兴应革之事，另由代表面陈，不胜迫切待命之至。 (《申报》1923年3月13日)